2023年是國有企業(yè)改革深化提升行動開局之年，寧夏國資委以服務(wù)自治區(qū)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，以實(shí)施國企改革深化提升行動為主線，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、支撐保障三大作用，切實(shí)把創(chuàng)新引領(lǐng)放在優(yōu)先位置，創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新主體不斷壯大、創(chuàng)新投入不斷提高，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　一是構(gòu)建科技創(chuàng)新政策支撐。積極推動落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，明確提出支持企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算、免于保值增值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。各監(jiān)管企業(yè)持續(xù)完善科技創(chuàng)新制度體系建設(shè)，寧夏國運(yùn)集團(tuán)制定了《科技創(chuàng)新創(chuàng)造體系建設(shè)指南》、《科研項(xiàng)目管理辦法》，寧夏旅投集團(tuán)修訂完善了集團(tuán)創(chuàng)新獎勵辦法、經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則，寧夏農(nóng)墾集團(tuán)編制了《農(nóng)墾集團(tuán)科技項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用管理辦法》《農(nóng)墾集團(tuán)科技創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法》等，構(gòu)建起強(qiáng)科技、促發(fā)展的有效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支撐。二是高度重視科技創(chuàng)新考核激勵。按照《自治區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《自治區(qū)屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》，寧夏國資委在經(jīng)營業(yè)績考核時對企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)取得突出成果受到國家和自治區(qū)級表彰獎勵的給予加分獎勵，計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)用支出視同經(jīng)營業(yè)績利潤加回，各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實(shí)際修改完善科技創(chuàng)新考核辦法，深化管理績效考核力度，調(diào)整科技創(chuàng)新考核指標(biāo)，積極推動工資總額分配向企業(yè)科技人員傾斜，開展科技獎勵活動等，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)開展科技活動的內(nèi)生動力，形成創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　創(chuàng)新主體不斷壯大

　　一是加強(qiáng)科技型企業(yè)梯次培育。引導(dǎo)企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力，培育壯大創(chuàng)新主體，2023年寧夏水投云瀾科技股份有限公司在國務(wù)院國資委創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)方案評估中榮獲“A”等級，是寧夏唯一以及全國水利行業(yè)內(nèi)唯一入選創(chuàng)建世界一流“專精特新”示范企業(yè)的單位。截至目前，全區(qū)列入國家“科改企業(yè)”5戶、“專精特新示范企業(yè)”1戶、“雙百企業(yè)”4戶，總數(shù)達(dá)到10戶。二是提升研發(fā)平臺建設(shè)水平。支持企業(yè)牽頭或參與更多的企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，國有企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力不斷提升。寧夏農(nóng)墾集團(tuán)與中國科學(xué)院過程所聯(lián)合成立“綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”，“奶牛育種繁育及數(shù)字養(yǎng)殖工程技術(shù)中心”等。截至去年底，區(qū)屬國有企業(yè)獲評國家高新技術(shù)企業(yè)7家、自治區(qū)科技“小巨人”企業(yè)5家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)27家、自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)3家。三是鼓勵企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作。積極對接高等院校、科研院所，共建科教產(chǎn)融合聯(lián)盟，寧夏旅投權(quán)屬企業(yè)水產(chǎn)研究所圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，分別與廈門大學(xué)、寧夏大學(xué)、上海海洋大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、寧夏旅游藝術(shù)學(xué)院等高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略或項(xiàng)目合作；寧夏農(nóng)墾聯(lián)合中國科學(xué)院建成了年處理萬噸葡萄及葡萄籽深加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)葡萄籽皮變廢為寶，填補(bǔ)了寧夏葡萄酒衍生品加工系列產(chǎn)品的空白；數(shù)字寧夏公司揭牌成立“長三角飛地研發(fā)中心”等，加大了自治區(qū)“云、網(wǎng)、安”科技創(chuàng)新力度。

　　積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度

　　2023年修訂《自治區(qū)國資委關(guān)于印發(fā)自治區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則的通知》，在歸屬于母公司凈利潤的計(jì)算中按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以加計(jì)扣除的科技研發(fā)費(fèi)用支出，并重點(diǎn)考核企業(yè)固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入強(qiáng)度、資產(chǎn)負(fù)債率等影響發(fā)展的突出問題和反映企業(yè)市場競爭能力、風(fēng)險管控能力等管理短板，并對企業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)取得突出成果受到國家和自治區(qū)級表彰獎勵的，在年度經(jīng)營業(yè)績考核中分別給予0.1-3分的獎勵。截至去年12月底，寧夏國資委監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入17.12億元，同比增長8.5%，研發(fā)投入強(qiáng)度1.1%。

【責(zé)任編輯：語謙】